國務(wù)院新聞辦發(fā)布會介紹2023年10月國民經(jīng)濟運行情況

2023-11-15 16:02 來源： 國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站

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國務(wù)院新聞辦公室于2023年11月15日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華介紹2023年10月份國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人?壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華女士，請她為大家介紹10月份國民經(jīng)濟運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我們首先請劉愛華女士作介紹。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長?劉愛華：

好的，首先我向大家介紹一下10月份主要經(jīng)濟指標(biāo)運行情況，然后回答大家的提問。

圖為國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華。（徐想 攝）

10月份國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好。10月份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，宏觀調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力顯效，生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升，市場需求持續(xù)改善，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級扎實推進，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好。

一、工業(yè)生產(chǎn)有所加快，裝備制造業(yè)持續(xù)回升

10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，比上月加快0.1個百分點；環(huán)比增長0.39%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長2.9%,制造業(yè)增長5.1%,電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長1.5%。裝備制造業(yè)增加值同比增長6.2%，比上月加快0.7個百分點，連續(xù)3個月回升。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長4.9%；股份制企業(yè)增長5.6%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長0.9%；私營企業(yè)增長3.9%。分產(chǎn)品看，太陽能電池、服務(wù)機器人、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長62.8%、59.1%、34.5%。1—10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.1%。1—9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降9.0%，降幅比1—8月份收窄2.7個百分點，其中9月份同比增長11.9%。10月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.5%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為55.6%。

二、服務(wù)業(yè)增勢良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長較快

10月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.7%，比上月加快0.8個百分點。分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長21.3%、13.2%、10.9%、10.0%、7.8%。1—10月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.9%。1—9月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.1%。10月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.1%，業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為57.5%，其中，鐵路運輸、航空運輸、郵政、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)位于60.0%以上高位景氣區(qū)間。

三、市場銷售增長加快，服務(wù)消費持續(xù)較快增長

10月份，社會消費品零售總額43333億元，同比增長7.6%，比上月加快2.1個百分點；環(huán)比增長0.07%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額37479億元，同比增長7.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額5854億元，增長8.9%。按消費類型分，商品零售38533億元，增長6.5%；餐飲收入4800億元，增長17.1%。在限額以上單位商品零售額中，體育、娛樂用品類，通訊器材類，汽車類，金銀珠寶類商品零售額分別增長25.7%、14.6%、11.4%、10.4%。1—10月份，社會消費品零售總額385440億元，同比增長6.9%。全國網(wǎng)上零售額122915億元，同比增長11.2%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額103010億元，增長8.4%，占社會消費品零售總額的比重為26.7%。1—10月份，服務(wù)零售額同比增長19.0%，比1—9月份加快0.1個百分點。

四、固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快

1—10月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）419409億元，同比增長2.9%，比1—9月份回落0.2個百分點。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.9%，制造業(yè)投資增長6.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.3%。全國商品房銷售面積92579萬平方米，同比下降7.8%；商品房銷售額97161億元，下降4.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降1.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長9.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長0.4%。民間投資下降0.5%，降幅比1—9月份收窄0.1個百分點；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資同比增長9.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長11.3%、10.5%。高技術(shù)制造業(yè)中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長19.0%、16.7%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長37.3%、29.1%。10月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比增長0.10%。

五、貨物進出口同比由降轉(zhuǎn)增，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

10月份，貨物進出口總額35417億元，同比增長0.9%，上月為下降0.7%。其中，出口19736億元，下降3.1%；進口15681億元，增長6.4%。進出口相抵，貿(mào)易順差4055億元。1—10月份，貨物進出口總額343199億元，同比增長0.03%。其中，出口195543億元，增長0.4%；進口147656億元，下降0.5%。1—10月份，一般貿(mào)易進出口同比增長1.8%，占進出口總額的比重為64.9%，比上年同期提高1.1個百分點。民營企業(yè)進出口增長6.2%，占進出口總額的比重為53.1%，比上年同期提高3.1個百分點。機電產(chǎn)品出口增長2.8%，占出口總額的比重為58.5%。

六、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降

10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與上月持平。本地戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.0%；外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.9%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.6%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個百分點。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.7小時。

七、居民消費價格穩(wěn)中有降，工業(yè)生產(chǎn)者價格同比降幅略有擴大

10月份，全國居民消費價格（CPI）同比下降0.2%，環(huán)比下降0.1%。分類別看，食品煙酒價格同比下降2.1%，衣著價格上漲1.1%，居住價格上漲0.3%，生活用品及服務(wù)價格下降0.6%，交通通信價格下降0.9%，教育文化娛樂價格上漲2.3%，醫(yī)療保健價格上漲1.3%，其他用品及服務(wù)價格上漲3.6%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降30.1%，鮮菜價格下降3.8%，糧食價格上漲0.6%，鮮果價格上漲2.2%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI同比上漲0.6%。1—10月份，全國居民消費價格同比上漲0.4%。

10月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.6%，環(huán)比持平。全國工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降3.7%，環(huán)比上漲0.2%。1—10月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格同比分別下降3.1%和3.6%。

總的來看，10月份，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好，主要指標(biāo)持續(xù)改善，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。但也要看到，外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)有效實施宏觀調(diào)控，著力擴大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解，促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

好，情況就介紹到這里。

壽小麗：

好，下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗邀請記者提問。（欒海軍 攝）

日本共同社記者：

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，10月CPI同比下降0.2%，是否意味著有通貨緊縮的風(fēng)險？請問發(fā)言人如何評價目前物價情況和前景？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。10月份的數(shù)據(jù)公布之后，大家對物價形勢都普遍關(guān)注。從10月份情況來看，居民消費價格環(huán)比下降0.1%，同比下降0.2%。對當(dāng)前和今后一個時期的物價形勢有三點基本認識需要強調(diào)。

第一，物價結(jié)構(gòu)性特征明顯。食品價格降幅擴大是帶動價格水平回落的主要原因。從環(huán)比看，食品價格環(huán)比是由上月上漲0.3%轉(zhuǎn)為下降0.8%，與近十年平均是持平的季節(jié)性水平相比，降幅是比較大的，影響CPI環(huán)比下降約0.14個百分點。從同比看，食品價格同比下降4%，降幅比上月擴大0.8個百分點，影響CPI下降約0.75個百分點。在食品中，豬肉價格影響較大，豬肉價格10月份同比下降30.1%，降幅擴大8.1個百分點，影響CPI下降約0.55個百分點。食品價格的回落主要是受到全國大部分地區(qū)在10月份天氣晴好、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充足，再加上節(jié)后消費需求回落等因素的影響，有明顯的季節(jié)性特征。從非食品價格看，漲幅比較平穩(wěn)，非食品當(dāng)月上漲0.7%，漲幅和上個月相同。

第二，核心價格總體穩(wěn)定。10月份，扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.6%，環(huán)比持平。1—10月份，居民消費價格同比上漲0.4%，其中核心CPI同比上漲0.7%，漲幅和1—9月份持平，價格總體還是比較平穩(wěn)的。

第三，影響物價水平的主要因素趨于改善。從剛才我介紹的總體經(jīng)濟運行情況和主要指標(biāo)變動來看，經(jīng)濟運行整體上延續(xù)著恢復(fù)向好的態(tài)勢。從需求變化來看，商品和服務(wù)的需求都是在持續(xù)恢復(fù)的。從貨幣條件看，廣義貨幣保持較快增長，市場流動性總體合理充裕?；谶@些因素判斷，下階段價格低位運行的狀況將會逐步緩解，不會出現(xiàn)通貨緊縮。謝謝。

美國國際市場新聞社記者：

我的問題是，在10月份，我們注意到服務(wù)價格環(huán)比下降，在服務(wù)消費需求上升的背景之下，為什么服務(wù)消費價格會下降呢？您怎么看？

劉愛華：

謝謝您的提問，您的問題和剛才日本共同社記者的提問都是圍繞居民消費價格的問題。物價的走勢有季節(jié)性特征，有結(jié)構(gòu)性特征。從總體看，居民消費價格核心CPI仍然保持穩(wěn)定，從宏觀經(jīng)濟運行情況看，主要供給和需求指標(biāo)都在持續(xù)改善。

從需求看，10月份，在促消費政策持續(xù)發(fā)力顯效作用下，在國慶假期出游需求比較旺盛、“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)預(yù)售等因素的帶動下，市場活力不斷增強，市場銷售增長加快。10月份，社會消費品零售總額同比增長7.6%，增速比上月加快2.1個百分點，消費需求回升勢頭比較顯著。1—10月份，社會消費品零售總額同比增長6.9%，比1—9月份加快0.1個百分點。從生產(chǎn)方面看，工業(yè)生產(chǎn)同比增速穩(wěn)中有升，10月份工業(yè)生產(chǎn)同比增長4.6%，比上月加快0.1個百分點。從企業(yè)效益方面看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤已經(jīng)連續(xù)兩個月同比增速轉(zhuǎn)正，9月份實現(xiàn)了11.9%的增長。不論是從需求還是從生產(chǎn)，還是從效益方面看，宏觀經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好的勢頭比較明顯。再從貨幣條件看，相關(guān)部門發(fā)布的10月份主要貨幣數(shù)據(jù)顯示，廣義貨幣繼續(xù)保持了較快增長，總體貨幣供應(yīng)合理充裕。

總體來看，宏觀經(jīng)濟保持持續(xù)恢復(fù)向好勢頭。CPI在當(dāng)月回落，是有其季節(jié)性特征，還有結(jié)構(gòu)性因素，核心CPI是保持平穩(wěn)的。綜合來看，目前物價總體還是比較平穩(wěn)的。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)看，10月份經(jīng)濟運行延續(xù)了恢復(fù)向好的態(tài)勢，請問原因是？另外您如何評價10月份經(jīng)濟運行的表現(xiàn)？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。從剛才介紹的主要指標(biāo)情況看，10月份多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，總體上看經(jīng)濟運行延續(xù)了持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。從農(nóng)業(yè)看，生產(chǎn)形勢較好。目前秋糧收獲進入尾聲，預(yù)計全年糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高。從工業(yè)看，增長有所加快。10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，比上月加快0.1個百分點。其中，以汽車制造、電氣機械為代表的裝備制造業(yè)帶動作用比較明顯，10月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.2%，連續(xù)3個月加快，對全部規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻率達到45.1%。從服務(wù)業(yè)看，恢復(fù)勢頭也比較好。10月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.7%，比上月加快0.8個百分點。其中，住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等接觸型聚集型服務(wù)業(yè)都保持兩位數(shù)增長。

第二，市場需求持續(xù)恢復(fù)。從消費看，市場銷售增勢良好。10月份社會消費品零售總額同比增長7.6%，比上月加快2.1個百分點。在國慶假期帶動下，服務(wù)消費保持較快增長，1—10月份服務(wù)零售額同比增長19%，比1—9月份加快0.1個百分點。升級類消費穩(wěn)步恢復(fù)。10月份，限額以上單位汽車類、金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額同比分別增長11.4%、10.4%、25.7%，均比上月加快。從投資看，規(guī)模繼續(xù)擴張，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，補短板鍛長板投資持續(xù)增長。1—10月份固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，制造業(yè)投資增勢較好，1—10月份制造業(yè)投資同比增長6.2%，明顯高于全部投資。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長11.3%，為新動能成長壯大打下了較好基礎(chǔ)。從進出口看，10月份貨物進出口總額同比由上月下降0.7%轉(zhuǎn)為增長0.9%，特別是進口額同比由上月下降0.9%轉(zhuǎn)為增長6.4%，主要大宗商品進口量都呈現(xiàn)較快增長，反映國內(nèi)需求也在逐步改善。

第三，就業(yè)物價總體穩(wěn)定。一是調(diào)查失業(yè)率保持平穩(wěn)。10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，比上年同期回落0.5個百分點。從重點就業(yè)群體看，農(nóng)民工就業(yè)改善。10月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.6%，比上月和上年同期均有回落。二是核心CPI基本穩(wěn)定。10月份，當(dāng)月物價回落主要是受到食品價格尤其是豬肉價格下行影響，但核心CPI總體保持穩(wěn)定，不包括食品和能源的核心CPI同比上漲0.6%，環(huán)比持平。從累計看，1—10月份核心CPI上漲0.7%，漲幅與1—9月份持平，保持穩(wěn)定。

第四，新動能持續(xù)增長。從新產(chǎn)業(yè)看，高技術(shù)和智能制造業(yè)發(fā)展向好。10月份，規(guī)模以上航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長12.3%，規(guī)模以上智能車載設(shè)備制造、智能無人飛行器制造行業(yè)增加值都保持很快增長，分別增長89.2%和53.2%。從新產(chǎn)品看，新能源和新材料產(chǎn)品快速增長。10月份，新能源汽車產(chǎn)量同比增長27.9%，太陽能電池增長62.8%，多晶硅增長54.1%。從新業(yè)態(tài)看，網(wǎng)上零售持續(xù)活躍。1—10月份，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.4%，占社會消費品零售總額比重26.7%，比上年同期提高0.5個百分點。

綜合上述情況，從量的合理增長和質(zhì)的有效提升兩個方面來看，10月份國民經(jīng)濟延續(xù)了持續(xù)恢復(fù)向好的勢頭，經(jīng)濟發(fā)展的韌性、活力和潛力繼續(xù)顯現(xiàn)。在看到經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好的同時，也要看到經(jīng)濟恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。當(dāng)前外部壓力仍然較大，國內(nèi)需求不足制約仍較突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患需要高度關(guān)注。下階段，我們要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定信心，保持定力，著力擴大需求、提振信心、防范風(fēng)險，努力推動經(jīng)濟在固本培元中持續(xù)回升向好。謝謝。

上海證券報記者：

從高頻數(shù)據(jù)看，發(fā)現(xiàn)10月份部分高耗能產(chǎn)業(yè)的開工率同比增速有所下降，請問工業(yè)生產(chǎn)整體有哪些特點？原因有哪些？后續(xù)政策發(fā)力作用下，四季度整體形勢如何？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。10月份，隨著市場需求逐步恢復(fù)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，工業(yè)生產(chǎn)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，累計增長4.1%，當(dāng)月和累計同比增速都比上期加快0.1個百分點。今年以來，累計增速逐月回升。工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)以下主要特點：

一是裝備制造業(yè)增速連續(xù)三個月回升。10月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長6.2%，比上月加快0.7個百分點，連續(xù)3個月回升，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平1.6個百分點，有力支撐了工業(yè)生產(chǎn)的增長。其中表現(xiàn)比較突出的是汽車制造業(yè)高位加快，增加值同比增長了10.8%，比上月加快1.8個百分點。

二是新動能加快成長壯大。芯片、人工智能等領(lǐng)域相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)快速增長，增長的引擎作用繼續(xù)顯現(xiàn)。10月份，半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長33.9%。航空航天事業(yè)蓬勃發(fā)展，引領(lǐng)鏈上行業(yè)高速增長，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)10月份增長12.3%，都保持較快增長。

三是主要新能源產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長。10月份，新能源汽車產(chǎn)量達到92.7萬輛，同比增長27.9%。光伏電池產(chǎn)量增長62.8%，汽車用鋰離子動力電池增長57.3%，充電樁增長33.5%。生物基化學(xué)纖維增長70.2%，太陽能工業(yè)用超白玻璃增長37.5%，多晶硅增長54.1%，這些綠色材料產(chǎn)品也都保持了比較快的增長。

四是企業(yè)利潤持續(xù)改善。9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長11.9%，已經(jīng)連續(xù)兩個月實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。產(chǎn)銷銜接水平也在繼續(xù)改善。10月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率97.4%，已經(jīng)連續(xù)4個月保持在97%以上。企業(yè)利潤和產(chǎn)銷水平的提升，表明市場需求是在持續(xù)恢復(fù)的，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)積極性，也有利于推動企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定恢復(fù)。

五是企業(yè)發(fā)展信心總體穩(wěn)定。10月份，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)是55.6%，連續(xù)4個月位于較高景氣區(qū)間。

從上述五個方面看，10月份工業(yè)生產(chǎn)總體有所加快，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進。下階段，盡管外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，工業(yè)經(jīng)濟仍面臨一定壓力，但是隨著擴大內(nèi)需政策的持續(xù)顯效，工業(yè)產(chǎn)銷銜接水平不斷改善，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，推動工業(yè)增長持續(xù)恢復(fù)具有堅實基礎(chǔ)。謝謝。

CNBC記者：

我有三方面的問題。第一，有沒有關(guān)于近幾個月房地產(chǎn)開發(fā)投資情況？第二，有沒有展望到年底的失業(yè)率變化？第三，請問高端制造業(yè)投資帶來哪些新就業(yè)崗位？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。首先看一下房地產(chǎn)，房地產(chǎn)是大家比較關(guān)注的領(lǐng)域。1—10月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.3%，降幅比1—9月份繼續(xù)擴大0.2個百分點。商品房銷售面積下降7.8%，商品房銷售額下降4.9%。從這些數(shù)據(jù)來看，目前房地產(chǎn)市場仍然處于轉(zhuǎn)型期的調(diào)整中。針對房地產(chǎn)市場形勢，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重要部署，近期相關(guān)部門密集出臺一系列優(yōu)化調(diào)整政策。從10月份當(dāng)月情況看，房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售額等指標(biāo)出現(xiàn)了一定的邊際改善跡象。從長期看，目前我國人均GDP剛剛超過1.2萬美元，城鎮(zhèn)化率也還有較大提升空間。應(yīng)該講，整體上住房剛性需求和改善性需求依然較大。未來，隨著各地區(qū)、各部門進一步深化落實房地產(chǎn)有關(guān)政策，房地產(chǎn)發(fā)展新模式逐步建立，將促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

另外您還問到就業(yè)的問題。今年以來，黨中央、國務(wù)院把就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，為穩(wěn)定就業(yè)形勢提供了有力保障。從10月份當(dāng)月情況看，在穩(wěn)就業(yè)政策力度持續(xù)加大，尤其是經(jīng)濟運行持續(xù)向好，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的背景下，勞動力市場趨于活躍，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，有這樣三個特點：一是全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平穩(wěn)。10月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5%，與上月持平，同比回落0.5個百分點。1—10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值是5.3%，比上年同期低0.3個百分點。二是農(nóng)民工就業(yè)有所改善。10月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.6%，比上月回落0.1個百分點，比上年同期回落0.9個百分點。三是大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落。10月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月回落0.2個百分點，比上年同期低1個百分點。下階段，隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，用工需求繼續(xù)擴大，就業(yè)形勢有望繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。當(dāng)然我們也要看到，目前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，下一階段要進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，切實做好重點群體就業(yè)工作，推進就業(yè)形勢持續(xù)改善。

關(guān)于高技術(shù)制造業(yè)投資對就業(yè)崗位帶來的變化情況，會后您可以跟我們新聞辦聯(lián)系提供相關(guān)數(shù)據(jù)。謝謝。

界面新聞記者：

我們看到，10月社會消費品零售總額同比增速明顯回升。請問，統(tǒng)計局如何看待消費增速的較大幅度反彈，年底的消費形勢如何？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。10月當(dāng)月社會消費品零售總額同比增速比上月加快2.1個百分點，回升較快。推動社會消費品零售總額回升的原因，既包括政策持續(xù)發(fā)力顯效，也包括國慶假期出行旅游需求旺盛，再有“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)預(yù)售等因素都有貢獻。主要有以下幾個特點：

一是商品零售增長加快。10月份商品零售額同比增長6.5%，比上月加快1.9個百分點。超半數(shù)商品零售額增速比上月加快，在限額以上單位商品零售中，吃類增長6.6%，穿類增長7.5%，用類增長8.3%。

二是服務(wù)消費延續(xù)快速增長態(tài)勢。隨著今年以來經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，消費場景不斷拓展，服務(wù)消費潛力進一步釋放。1—10月份，服務(wù)零售額同比增長19%，比1—9月份加快0.1個百分點。在中秋、國慶假期旅游帶動下，旅行和相關(guān)行業(yè)消費回升向好。10月份，全國餐飲收入同比增長17.1%，增速比上月加快3.3個百分點，連續(xù)兩個月加快。限額以上住宿業(yè)單位客房收入增速也在繼續(xù)加快。

三是網(wǎng)絡(luò)銷售占比提升。在電商直播購物等快速增長的驅(qū)動下，1—10月份全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.4%，占社會消費品零售總額的比重是26.7%，占比比1—9月份提升0.3個百分點，比上年同期提高0.5個百分點。

四是升級類商品需求回升。10月份，在“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)預(yù)售、多地開展促銷補貼活動等因素帶動下，限額以上單位體育娛樂用品類零售額同比增長25.7%，增速比上月加快15個百分點；通訊器材類增長14.6%，加快14.2個百分點；金銀珠寶類增長10.4%，加快2.7個百分點；汽車類同比增長11.4%，加快8.6個百分點。

下階段，一方面要看到目前居民消費潛力仍然受到一些制約，主要是居民消費能力和消費意愿有待進一步提升，另一方面，隨著經(jīng)濟的持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)形勢的不斷改善，市場供給的穩(wěn)步提升和優(yōu)化，加上促消費政策的發(fā)力顯效，恢復(fù)和擴大消費的基礎(chǔ)將不斷鞏固。謝謝。

日本富士電視臺記者：

今年上半年，中國的汽車出口已經(jīng)超過日本，成為世界第一，請問預(yù)估今年全年汽車出口情況會如何？中國新能源車出口增長的主要原因是什么？主要出口國有哪些？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。從今年10月份情況看，不管從汽車的生產(chǎn)、銷售還是出口，都保持了較快增長。10月份，汽車產(chǎn)量同比增長8.5%，零售額增長11.4%，比上個月加快了8.6個百分點，新能源汽車帶動作用更大一些。10月份，新能源汽車產(chǎn)量達92.7萬輛，同比增長27.9%。從銷售量來看，根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，銷售量增長在30%以上。剛才您也提到了新能源汽車的出口額增長得比較快，新能源汽車出口額10月份同比增長了88.5%，速度更快一些。

汽車尤其是新能源汽車出口增長比較快的原因，供給和需求兩方面都有貢獻。首先，是需求旺盛。近年來，許多國家包括中國在內(nèi)都在推動綠色能源轉(zhuǎn)型，綠色和環(huán)保理念日益深入人心，升級類和綠色商品消費需求都在持續(xù)釋放，在這種需求帶動下，新能源汽車不管是在國內(nèi)的銷售還是在外部市場的銷售都保持了快速增長態(tài)勢。第二，是在供給方面的不斷增強和優(yōu)化。經(jīng)過多年發(fā)展，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力都比較強，產(chǎn)品比較豐富，供給能力不斷優(yōu)化提升?？傮w上看，下一步隨著新能源汽車的配套設(shè)施環(huán)境持續(xù)完善，購車需求有望得到繼續(xù)釋放。謝謝！

路透社記者：

從政策角度，我們最近穩(wěn)增長的一些政策舉措還是集中在刺激投資方面，對消費方面的政策感覺力度不是特別高，這種背景下會不會加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不平衡？另外，我們看到銀行信貸大量投到了制造業(yè)，尤其是高端制造業(yè)，這會不會帶來一些產(chǎn)能過剩的風(fēng)險？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。從10月份主要數(shù)據(jù)情況來看，市場銷售增勢較好。10月當(dāng)月社會消費品零售總額同比增速比上月加快2.1個百分點，商品零售、服務(wù)零售、升級類銷售，包括線上線下融合發(fā)展，消費領(lǐng)域的亮點和積極變化是比較多的。前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到83.2%，比上半年提高6個百分點，明顯高于去年全年水平。總體上看，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性拉動作用持續(xù)發(fā)揮。

轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向前推進。剛才也介紹了，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)都保持快速增長，工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)制造業(yè)、智能制造業(yè)發(fā)展向好，部分行業(yè)增長50%以上，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上面都有反映。所以，從需求看，消費貢獻持續(xù)提升，基礎(chǔ)性作用進一步發(fā)揮，從產(chǎn)業(yè)看，新動能持續(xù)成長，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不斷向前推進。謝謝。

彭博新聞社記者：

想問一下，統(tǒng)計局對分年齡段的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的統(tǒng)計工作如何？請問統(tǒng)計局估計10月份就業(yè)的情況有什么變化？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。從剛才介紹的情況來看，今年以來，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有落，就業(yè)形勢總體改善。今年以來，黨中央、國務(wù)院高度重視大學(xué)畢業(yè)生包括青年就業(yè)群體的就業(yè)工作，各地區(qū)、各部門也在積極采取措施，千方百計促進大學(xué)生就業(yè)。隨著促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作長效機制的不斷健全，就業(yè)幫扶政策效果的持續(xù)顯現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況將會繼續(xù)得到改善。

您還提到了統(tǒng)計局青年失業(yè)率的統(tǒng)計方法改進情況，近一個時期以來，國家統(tǒng)計局對青年失業(yè)率的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計口徑進行了認真梳理研究，組織有關(guān)部門和專家學(xué)者對失業(yè)率統(tǒng)計口徑進行了交流研討，同時對基層情況進行進一步調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，我們正在對相關(guān)的方法制度進行進一步完善。等到相關(guān)統(tǒng)計工作進一步完善之后，我們將適時發(fā)布有關(guān)情況。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者：

1—10月份基建投資增速還在持續(xù)回落，想問一下如何評價10月份基建投資的表現(xiàn)？增發(fā)萬億國債對此有何影響？預(yù)計全年基建投資的增長狀況如何？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。1—10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.9%，比1—9月份回落0.3個百分點。從這個走勢來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資總體還是保持了相對平穩(wěn)的增長狀態(tài)，比全部投資增速還是要高3個百分點，拉動全部投資增長1.3個百分點。從基礎(chǔ)設(shè)施投資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，民生補短板投資增長比較快。1—10月份，水上運輸業(yè)投資增長21.3%，鐵路運輸業(yè)投資增長24.8%，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增速都在20%以上。從下階段基礎(chǔ)設(shè)施投資增長的前景來看，資金保障和項目支撐方面都會逐步改善，這些有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資保持一個平穩(wěn)的增長。

從年初以來，相關(guān)部門及早下達專項債券額度，適度擴大專項債券資金的投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，持續(xù)推進重點項目的建設(shè)。四季度，中央財政又將增發(fā)國債1萬億元，主要用于災(zāi)后恢復(fù)重建和城市的排水防澇能力這些工程，這些措施都為基礎(chǔ)設(shè)施投資增添新的動力。

從未來基礎(chǔ)設(shè)施投資空間來看，目前我們國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都處于快速發(fā)展的進程之中，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化率提高這些方面，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資需求總體還是非常旺盛，在各項政策的作用下，投資潛力將會得到逐步釋放。謝謝。

第一財經(jīng)記者：

此前，三季度中國經(jīng)濟增速超出了市場預(yù)期，請問您如何預(yù)判四季度的經(jīng)濟增速？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。關(guān)于下階段中國經(jīng)濟的走勢，從前10個月經(jīng)濟運行主要情況看，經(jīng)濟保持了持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)奠定了一個比較好的基礎(chǔ)。從下階段情況看，隨著宏觀政策效應(yīng)的繼續(xù)釋放，需求改善對生產(chǎn)帶動的作用將會進一步增強，加之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的穩(wěn)步推進，經(jīng)濟有望延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。主要從幾個方面闡述一下。

一是消費拉動在逐步增強。今年以來，各方面積極落實促消費政策舉措，有效激發(fā)了全社會消費潛力和活力。1—10月份，社會消費品零售總額同比增長6.9%，比1—9月份加快了0.1個百分點。下階段，隨著服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)，企業(yè)用工需求不斷擴大，就業(yè)總體穩(wěn)定，有利于促進居民增收。加上促消費政策持續(xù)發(fā)力顯效，消費的持續(xù)增長有利于經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。

二是供給基礎(chǔ)在不斷夯實。隨著市場需求持續(xù)恢復(fù)，人流、物流、信息流、資金流趨于活躍，從工業(yè)企業(yè)情況看，產(chǎn)銷銜接水平也在持續(xù)改善，為生產(chǎn)供給的穩(wěn)定增長提供了有力支撐。從前10個月的情況看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比1—9月份是加快的，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)達到7.9%，與1—9月份是持平的。10月份的產(chǎn)銷率連續(xù)4個月保持在97%以上。從產(chǎn)銷水平的持續(xù)改善、企業(yè)利潤的連續(xù)正增長，還有產(chǎn)成品存貨的增速也回落到歷史較低水平，這些都有助于增強企業(yè)生產(chǎn)積極性，為生產(chǎn)回升增添更多動力。

三是創(chuàng)新動能在持續(xù)增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型態(tài)勢明顯，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用增強。從1—10月份的數(shù)據(jù)看，比如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.1%，快于全部投資8.2個百分點，實物商品網(wǎng)上零售額增長8.4%，快于社會消費品零售總額1.5個百分點。另外，新能源產(chǎn)品產(chǎn)量也保持了快速增長。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展深入推進，在提高發(fā)展質(zhì)量的同時，有利于推動經(jīng)濟增長的動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

四是政策的效應(yīng)將會持續(xù)顯現(xiàn)。近期，各部門、各地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟動態(tài)的變化，出臺了一批針對性強的政策措施，宏觀調(diào)控的組合政策效果將進一步顯現(xiàn)，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力保障。

還要看到，從統(tǒng)計角度來講，上年四季度的基數(shù)還比較低，有利于主要經(jīng)濟指標(biāo)的同比增速的回升。也要看到，經(jīng)濟恢復(fù)需要一個過程，國際上不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素仍然比較多，國內(nèi)也面臨有效需求不足、一些企業(yè)經(jīng)營困難等挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好還要付出更多努力。謝謝！

中國新聞社記者：

從先行指標(biāo)來看，10月份的制造業(yè)PMI再次回落到了榮枯線以下，請問您如何評價？另外您認為經(jīng)濟復(fù)蘇過程當(dāng)中出現(xiàn)波動的關(guān)鍵因素有哪些？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。對PMI的波動，要放在經(jīng)濟恢復(fù)期的大背景下觀察。10月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)是49.5%，比上月回落0.7個百分點。怎么看這個波動？首先要放在經(jīng)濟恢復(fù)期的大背景下觀察，其次還要對經(jīng)濟恢復(fù)的波浪式發(fā)展、曲折式前進的特征有充分的認識，同時還要綜合其他相關(guān)指標(biāo)全面深入分析。

首先，要看到數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動的季節(jié)性因素的影響。10月份受“十一”節(jié)假日休假和節(jié)前部分需求提前釋放等因素的影響，制造業(yè)PMI回落到臨界點以下，有一些季節(jié)性因素的影響。

第二，要分析內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變化。從生產(chǎn)情況看，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)是50.9%，仍然是高于臨界點的。從企業(yè)預(yù)期看，制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)是55.6%，比上月上升0.1個百分點，持續(xù)4個月位于比較高的景氣區(qū)間。

第三，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)效益這些指標(biāo)綜合地進行判斷。近幾個月，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)了穩(wěn)中有升的態(tài)勢，8、9、10月份工業(yè)增加值同比增速平穩(wěn)中有所回升。工業(yè)企業(yè)效益已經(jīng)連續(xù)2個月實現(xiàn)了增長。從這些生產(chǎn)和效益的指標(biāo)來看，生產(chǎn)的積極性是在持續(xù)提升的。

所以，對PMI月度之間的波動還是要全面客觀地看待。但是，我們同時也要看到，PMI的構(gòu)成指數(shù)中，10月份新訂單指數(shù)是49.5%，比上月下降了1個百分點。這個數(shù)據(jù)說明制造業(yè)市場需求仍顯不足。在我們的調(diào)查調(diào)研中，制造業(yè)企業(yè)反映訂單不足的情況也是比較突出的。所以，市場需求不足仍然是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要問題，制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還需要進一步鞏固。謝謝！

經(jīng)濟日報記者：

工業(yè)利潤在經(jīng)歷了長時間下滑之后，剛才發(fā)言人也提到了，目前已經(jīng)連續(xù)兩個月實現(xiàn)了2位數(shù)的增長，請問您認為原因是什么？對于接下來工業(yè)利潤的走勢怎么看？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤已經(jīng)連續(xù)兩個月實現(xiàn)同比增長，8月份增長17.2%，9月份增長11.9%。支撐工業(yè)企業(yè)利潤改善的原因主要是有以下幾點：

一是市場需求持續(xù)恢復(fù)，工業(yè)企業(yè)營收狀況明顯好轉(zhuǎn)。9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.2%，連續(xù)兩個月增長，9月當(dāng)月比8月加快0.4個百分點。

二是企業(yè)單位成本下降，利潤率提高。9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中成本84.28元，同比減少0.67元，連續(xù)三個月同比減少。反映到利潤率上，營業(yè)收入利潤率是6.34%，同比提高0.61個百分點，連續(xù)兩個月同比提高。

三是原材料行業(yè)拉動作用明顯。9月份，受部分大宗商品價格回升等因素帶動，原材料制造業(yè)利潤同比增長81.9%，連續(xù)兩個月實現(xiàn)快速增長。

利潤連續(xù)增長表明市場需求持續(xù)恢復(fù)，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)積極性。但也要看到，要推動企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善，促進工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，還需從持續(xù)擴大有效需求、降低企業(yè)經(jīng)營成本、推動轉(zhuǎn)型升級、提振企業(yè)發(fā)展信心等多方面發(fā)力，切實化解當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。謝謝。

壽小麗：

謝謝劉愛華總經(jīng)濟師的介紹，謝謝各位記者朋友們的參與，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！