工業(yè)和信息化部等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的通知
工信部聯(lián)電子〔2025〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化部門(mén)、發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門(mén)、教育廳（教委、局）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、能源局、消防救援總隊(duì)：
現(xiàn)將《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
國(guó)家發(fā)展改革委
教育部
商務(wù)部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
國(guó)家能源局
國(guó)家消防救援局
2025年2月10日
新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
新型儲(chǔ)能制造業(yè)是為新型儲(chǔ)能提供能量存儲(chǔ)、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱(chēng)，以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類(lèi)新型儲(chǔ)能技術(shù)為主要領(lǐng)域，也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。新型儲(chǔ)能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)新能源高效開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)支撐。為構(gòu)建新一代信息技術(shù)與新能源等增長(zhǎng)引擎，推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把深化新型儲(chǔ)能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新型能源體系提供強(qiáng)大動(dòng)能。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，健全產(chǎn)業(yè)政策體系，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、相互補(bǔ)充的發(fā)展格局。堅(jiān)持有效供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合，推動(dòng)因地制宜多元化發(fā)展，減少低水平重復(fù)建設(shè)，提高資源配置和利用效率，釋放新型儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合，鞏固新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，積蓄創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持以我為主與國(guó)際合作相結(jié)合，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，積極參與國(guó)際合作，以更高水平的開(kāi)放深度融入全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到 2027 年，我國(guó)新型儲(chǔ)能制造業(yè)全鏈條國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
——產(chǎn)業(yè)體系加速完善。新型儲(chǔ)能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè) 3—5 家。產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)機(jī)制更加健全。
——產(chǎn)品性能顯著增強(qiáng)。高安全、高可靠、高能效、長(zhǎng)壽命、經(jīng)濟(jì)可行的新型儲(chǔ)能產(chǎn)品和技術(shù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)，新型儲(chǔ)能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提高。熱濫用和過(guò)充電不起火、不爆炸，全生命周期安全水平加快提升。
——應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)拓展。新型儲(chǔ)能產(chǎn)品與技術(shù)多元化水平進(jìn)一步提高，更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求，為推動(dòng)能源革命、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。
二、實(shí)施新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)
（一）發(fā)展多元化新型儲(chǔ)能本體技術(shù)
面向中短時(shí)、長(zhǎng)時(shí)電能存儲(chǔ)等多時(shí)間尺度、多應(yīng)用場(chǎng)景需求，加快新型儲(chǔ)能本體技術(shù)多元化發(fā)展，提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可行性和能量轉(zhuǎn)化效率。加快鋰電池等成熟技術(shù)迭代升級(jí)，支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)超級(jí)電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展壓縮空氣等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，加快提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)換效率。適度超前布局氫儲(chǔ)能等超長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，鼓勵(lì)結(jié)合應(yīng)用需求開(kāi)發(fā)多類(lèi)型混合儲(chǔ)能技術(shù)，支持新體系電池、智能電池、儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷及新型物理儲(chǔ)能等前瞻技術(shù)基礎(chǔ)研究。
專(zhuān)欄 1 新型儲(chǔ)能本體產(chǎn)品及技術(shù)
鋰電池。面向新型儲(chǔ)能應(yīng)用需求，加快長(zhǎng)壽命高容量先進(jìn)活性材料技術(shù)、高效補(bǔ)鋰技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展高附加值輔材產(chǎn)品，重點(diǎn)布局大容量高安全儲(chǔ)能電池、高功率電池、全生命周期高能效電池、儲(chǔ)能用固態(tài)電池、全氣候低衰減長(zhǎng)壽命電池、高一致性電池系統(tǒng)等先進(jìn)儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)品。
鈉電池。研發(fā)高性能硬碳、篩分型碳等負(fù)極材料及高容量正極材料，聚焦長(zhǎng)壽命、高比能、寬溫域、高功率發(fā)展方向，推動(dòng)大規(guī)模鈉電池儲(chǔ)能系統(tǒng)集成及應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。液流電池。開(kāi)展液流電池電堆、雙極板、電解液、離子交換膜等關(guān)鍵材料技術(shù)攻關(guān)，提升液流電池能量效率、系統(tǒng)可靠性、全生命周期經(jīng)濟(jì)性。
超級(jí)電容器。支持高電壓電解液、高導(dǎo)電石墨烯、高性能隔膜等新型材料技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展高能量密度電極材料、電極制備、高效預(yù)嵌鋰等技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展高比能、高安全、長(zhǎng)壽命超級(jí)電容器。
鉛碳電池。開(kāi)展新型復(fù)合材料板柵、高導(dǎo)電性多孔炭材料等技術(shù)攻關(guān)，支持低鉛含量、高比能、長(zhǎng)壽命鉛碳電池產(chǎn)品研發(fā)。飛輪儲(chǔ)能。提升高速旋轉(zhuǎn)環(huán)境下軸承可靠性、承載力，突破高強(qiáng)
度、低密度、長(zhǎng)壽命轉(zhuǎn)子材料技術(shù)。
壓縮空氣儲(chǔ)能。研發(fā)大流量高效壓縮機(jī)，提升大膨脹比、高可靠透平膨脹機(jī)供給能力，布局大容量、高密封性儲(chǔ)氣設(shè)施、高效儲(chǔ)熱裝備、新工質(zhì)低阻高效換熱器，提高能量轉(zhuǎn)化效率。其他技術(shù)。前瞻布局開(kāi)發(fā)水系鋅離子電池、水系鐵鎳電池、鎂離子電池、熔融鹽鋁電池、鎳氫電池等新體系電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)。推動(dòng)儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷等新型物理儲(chǔ)能技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。
（二）突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)
推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新一代信息技術(shù)深度融合，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)能量流和信息流的經(jīng)濟(jì)配置、功能優(yōu)化運(yùn)行、邏輯有效銜接，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能系統(tǒng)高效集成和精準(zhǔn)調(diào)控，提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)品智能化水平。聚焦系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、精細(xì)化電池管理、高效熱管理和能量管理、輔助設(shè)備集成、高性能預(yù)制艙等技術(shù)開(kāi)展集中攻關(guān)，提高先進(jìn)功率半導(dǎo)體、智能傳感器、電源管理芯片、大功率高效變流器等關(guān)鍵核心器件與部件供給能力。面向大規(guī)模新能源消納和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化需求，推動(dòng)新型儲(chǔ)能集群協(xié)同控制、分布式儲(chǔ)能聚合控制等技術(shù)創(chuàng)新。
專(zhuān)欄 2 高效系統(tǒng)集成和智能調(diào)控產(chǎn)品及技術(shù)
先進(jìn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。支持儲(chǔ)能電池模塊化開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)高效率結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，發(fā)展緊湊可靠的低阻抗高效連接技術(shù)，推動(dòng)智能組串、高壓直流等集
成技術(shù)創(chuàng)新，提升大型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成效率。精細(xì)化電池管理。發(fā)展系統(tǒng)級(jí)主動(dòng)均衡技術(shù)，探索基于端邊云架構(gòu)的先進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)高效高精度管理技術(shù)。圍繞大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)開(kāi)展高精度智能傳感技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)適用于儲(chǔ)能電池管理系統(tǒng)的功能安全及信息安全設(shè)計(jì)與評(píng)估技術(shù)。
高性能變流器。面向 1500V 以上高電壓應(yīng)用需求，開(kāi)展高能效、高能量利用率高壓級(jí)聯(lián)技術(shù)攻關(guān)。突破變流器極端工況過(guò)載能力支撐技術(shù)、構(gòu)網(wǎng)和跟網(wǎng)控制高效切換技術(shù)，加快電池管理系統(tǒng)、變流器控
制系統(tǒng)和設(shè)備級(jí)能量管理系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)，提升新型儲(chǔ)能電站有功、無(wú)功支撐能力。
高效熱管理。圍繞提升電池?zé)嵝阅芨兄皖A(yù)測(cè)精度，研發(fā)液體冷卻、相變材料冷卻、熱管冷卻等多種高效先進(jìn)熱管理技術(shù)，突破結(jié)構(gòu)緊湊、導(dǎo)熱性能優(yōu)異的熱管理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)。智能化能量管理。突破基于指令跟蹤、平滑出力等多種模式的調(diào)度策略優(yōu)化技術(shù)、多設(shè)備協(xié)同優(yōu)化控制和構(gòu)網(wǎng)控制技術(shù)。開(kāi)發(fā)儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力評(píng)估與智能調(diào)度決策系統(tǒng)。建設(shè)面向區(qū)域電網(wǎng)綜合應(yīng)用的分布式儲(chǔ)能資源協(xié)同聚合調(diào)控平臺(tái)。
高性能器件和預(yù)制艙。研發(fā)新型儲(chǔ)能系統(tǒng)用小型化高精度高可靠性智能傳感器、耐高溫耐高壓低損耗 IGBT 器件，支持新型電力電子器件及驅(qū)動(dòng)控制關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化高強(qiáng)度預(yù)制艙技術(shù)攻關(guān)。
（三）攻關(guān)全生命周期多維度安全技術(shù)
圍繞新型儲(chǔ)能系統(tǒng)生產(chǎn)制造、運(yùn)行維護(hù)、回收利用全生命周期，構(gòu)建本征安全、主動(dòng)預(yù)警、高效防護(hù)、安全應(yīng)用等多維度技術(shù)體系。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能各技術(shù)路線熱失控及燃燒爆炸失效機(jī)理研究，突破儲(chǔ)能電池本征安全與控制技術(shù)，支持基于數(shù)字孿生和人工智能技術(shù)開(kāi)展新型儲(chǔ)能安全預(yù)警技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展多元新型儲(chǔ)能技術(shù)熱蔓延機(jī)理研究，推動(dòng)新型儲(chǔ)能單元、系統(tǒng)、電站多尺度消防技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電池模塊級(jí)精消防。加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)品健康狀態(tài)在線評(píng)估等技術(shù)推廣應(yīng)用，探索建立新型儲(chǔ)能產(chǎn)品安全分級(jí)評(píng)價(jià)技術(shù)體系。
專(zhuān)欄 3 生命周期多維度安全產(chǎn)品及技術(shù)
本征安全技術(shù)。圍繞提升儲(chǔ)能電池環(huán)境適應(yīng)性和熱穩(wěn)定性，開(kāi)發(fā)強(qiáng)熱穩(wěn)定性正極和低膨脹負(fù)極材料、高強(qiáng)度耐高溫隔膜、溫敏性阻燃材料等先進(jìn)高安全材料，突破壓力容器全生命周期安全技術(shù)，支持鋰
電池、鈉電池固態(tài)化發(fā)展，提升本征安全性能。
主動(dòng)安全預(yù)警技術(shù)。發(fā)展基于電壓、溫度、荷電狀態(tài)、變化率等運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)智能傳感器，結(jié)合先進(jìn)算法開(kāi)發(fā)高精度儲(chǔ)能系統(tǒng)安全故
障預(yù)判和診斷技術(shù)、儲(chǔ)能電池?zé)崾Э仡A(yù)警技術(shù)、儲(chǔ)能電池狀態(tài)和殘值評(píng)估技術(shù)及相關(guān)驗(yàn)證技術(shù)。
高效安全防護(hù)技術(shù)。聚焦熱蔓延抑制目標(biāo)，開(kāi)發(fā)高效清潔抗復(fù)燃滅火介質(zhì)，單體和模組間熱傳導(dǎo)阻隔技術(shù)，高效環(huán)保冷卻及滅火設(shè)備。安全性能評(píng)估技術(shù)。提升新型儲(chǔ)能系統(tǒng)、分級(jí)安全管理優(yōu)化技術(shù)，
研發(fā)全工況模擬及安全可靠性試驗(yàn)技術(shù)、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)全生命周期安全態(tài)勢(shì)智能評(píng)估技術(shù)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品加速老化測(cè)試技術(shù)。
三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)
（四）科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局
加強(qiáng)鋰電池等產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范盲目投資和無(wú)序發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展新型儲(chǔ)能制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展節(jié)奏，結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等情況，合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有序部署產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)儲(chǔ)能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運(yùn)輸條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的區(qū)域聚集。支持長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等地聚焦新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（五）引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系
著力科學(xué)有序擴(kuò)大有效需求，順應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合新能源消納利用和電力系統(tǒng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理等
因素，系統(tǒng)性確定新型儲(chǔ)能需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給保障和創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期，完善配套體系，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極創(chuàng)新商業(yè)模式。引導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)有序布局新型儲(chǔ)能制造項(xiàng)目，依托研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
（六）加強(qiáng)資源保障利用
加大對(duì)國(guó)內(nèi)鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的找礦支持力度，科學(xué)有序投放礦業(yè)權(quán)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障能力。指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)多元、有序、協(xié)同布局海外資源項(xiàng)目，降低資源開(kāi)發(fā)運(yùn)輸成本。在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，支持企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外投資合作，提升海外礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)供給能力。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品全生命周期管理，加強(qiáng)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品易回收、易利用性。在滿足產(chǎn)品性能要求前提下，支持生產(chǎn)企業(yè)使用再生原料。
（七）培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)
鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、重點(diǎn)攻堅(jiān)、梯隊(duì)協(xié)同、鏈群互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。加快培育一批牽引能力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)廣、集群效應(yīng)大的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)差異化、特色化長(zhǎng)板。
四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展行動(dòng)
（ 八）提高安全生產(chǎn)能力
堅(jiān)持底線思維，從本質(zhì)安全、生產(chǎn)安全、儲(chǔ)存安全、使用安全、處置安全、回收安全等多維度提升新型儲(chǔ)能制造業(yè)安全水平。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做好安全隱患排查整改工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任延伸制，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)安全與質(zhì)量提升。鼓勵(lì)企業(yè)和電站強(qiáng)化安全隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化指令線條和內(nèi)容，制定完善專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)考核制度，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
（九）堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展
支持新型儲(chǔ)能上下游企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提升能源資源利用效率，在制造端擴(kuò)大可再生能源使用比例。研究制定全
產(chǎn)業(yè)鏈能耗計(jì)量、碳排放核算評(píng)價(jià)規(guī)范，研究建立儲(chǔ)能電池“護(hù)照”制度，加快建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品溯源管理體系和碳足跡認(rèn)證體系，推動(dòng)與國(guó)際規(guī)則互通互認(rèn)。
（十）提升智能制造水平
推動(dòng)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等新一代信息技術(shù)在新型儲(chǔ)能制造業(yè)廣泛應(yīng)用。加快智能工廠建設(shè)，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)制造以及系統(tǒng)集成關(guān)鍵工序數(shù)字化改造，應(yīng)用機(jī)器視覺(jué)、超聲、紅外熱成像等在線檢測(cè)技術(shù)優(yōu)化質(zhì)量管控系統(tǒng)。提升各類(lèi)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品原材料生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化水平。支持制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，發(fā)展服務(wù)型制造新模式。
五、實(shí)施示范應(yīng)用場(chǎng)景拓展行動(dòng)
（十一）推進(jìn)電源和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用
積極鼓勵(lì)探索火電合理配置新型儲(chǔ)能，支持開(kāi)展新型儲(chǔ)能配合調(diào)峰、調(diào)頻等多場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)新能源集成新型儲(chǔ)能和智能化調(diào)控手段建設(shè)友好型新能源電站。針對(duì)沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū)，支持新型儲(chǔ)能支撐可再生能源大規(guī)模消納。加快推進(jìn)共享儲(chǔ)能，提升儲(chǔ)能對(duì)電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)能力。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立儲(chǔ)能主體參與電力市場(chǎng)。加快推動(dòng)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能應(yīng)用，提升新型儲(chǔ)能對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行支持能力，加快在土地資源緊張或偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣替代型儲(chǔ)能，減輕輸變電投資壓力，提升電網(wǎng)末端供電能力。
（十二）拓展用戶側(cè)儲(chǔ)能多元應(yīng)用
面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區(qū)等對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶，推動(dòng)配置新型儲(chǔ)能。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)供熱合理配置新型儲(chǔ)能。依托“光儲(chǔ)充換檢”綜合性充換電站建設(shè)，發(fā)揮新型儲(chǔ)能在車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等新模式中的支撐作用。推動(dòng)“光伏+儲(chǔ)能”系統(tǒng)在城市照明、交通信號(hào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共廣播、“智慧車(chē)棚”等公共基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，鼓勵(lì)構(gòu)建微型離網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)。發(fā)展個(gè)性化、定制化家用儲(chǔ)能產(chǎn)品。
六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善行動(dòng)
（十三）提升標(biāo)準(zhǔn)體系支撐水平
推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化相互支撐、協(xié)同發(fā)展。支持開(kāi)展新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，落實(shí)《國(guó)家鋰電池產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》和《新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，加強(qiáng)鈉電池、固態(tài)電池、液流電池等新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)品安全與循環(huán)壽命、配套關(guān)鍵材料與部件、生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵檢測(cè)方法、綠色低碳、回收和綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)制定。加快建立新型儲(chǔ)能電池安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，分級(jí)分類(lèi)定儲(chǔ)能電池標(biāo)準(zhǔn)，加大安全類(lèi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能電池標(biāo)準(zhǔn)體系與現(xiàn)有電力儲(chǔ)能系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效銜接。
（十四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用
引導(dǎo)我國(guó)新型儲(chǔ)能企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，針對(duì)關(guān)鍵材料、儲(chǔ)能電池、電力電子器件等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用，開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航分析，加快培育布局一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型高價(jià)值專(zhuān)利，提升標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利相關(guān)能力。引導(dǎo)行業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，支持建設(shè)新型儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域探索專(zhuān)利池等運(yùn)營(yíng)模式，協(xié)同提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效。研究支持專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
（十五）強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)。推動(dòng)鋰電池行業(yè)規(guī)范管理等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升公共服務(wù)供給能
力，推動(dòng)新型儲(chǔ)能電池全鏈條信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化及透明化管理，支持構(gòu)建行業(yè)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)品分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)用驗(yàn)證等服務(wù)。
七、實(shí)施貿(mào)易投資合作提升行動(dòng)
（十六）鞏固拓展出口優(yōu)勢(shì)
探索將加強(qiáng)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國(guó)際合作納入共建“一帶一路”“金磚國(guó)家”等合作機(jī)制框架，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家資源戰(zhàn)
略、政策、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)接，積極推動(dòng)建立互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。高質(zhì)量實(shí)施已生效的自由貿(mào)易協(xié)定，支持企業(yè)充分利用自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠安排。鼓勵(lì)行業(yè)組織、智庫(kù)機(jī)構(gòu)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)跟蹤新型儲(chǔ)能領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī)，舉辦貿(mào)易投資相關(guān)培訓(xùn)，系統(tǒng)提升企業(yè)國(guó)際化發(fā)展能力。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商（協(xié)）會(huì)協(xié)調(diào)、自律作用，防范出口領(lǐng)域惡意競(jìng)
爭(zhēng)，共同維護(hù)中國(guó)品牌良好形象。
（十七）支持高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”
鼓勵(lì)高校、企業(yè)和科研院所通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、聯(lián)合攻關(guān)、人才交流等多種形式開(kāi)展前瞻技術(shù)交流和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，支持舉辦世界級(jí)新型儲(chǔ)能大會(huì)，搭建具有國(guó)際影響力的新型儲(chǔ)能行業(yè)交流平臺(tái)。鼓勵(lì)國(guó)際新型儲(chǔ)能企業(yè)和機(jī)構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地。吸引外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)華投資，強(qiáng)化與國(guó)際性經(jīng)貿(mào)組織、行業(yè)商協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高效互動(dòng)，建立完善市場(chǎng)化、常態(tài)化合作對(duì)接機(jī)制。
（十八）推動(dòng)高水平“走出去”
支持新型儲(chǔ)能企業(yè)有序開(kāi)展國(guó)際化布局，研究海外布局指引，引導(dǎo)企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略和布局方式。在“一帶一路”合作倡議下，支持企業(yè)聯(lián)合開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。深入推進(jìn)新型儲(chǔ)能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流合作，提升新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，積極參與新型儲(chǔ)能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
八、保障措施
（十九）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃布局和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康有序發(fā)展。積極探索央地聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式，引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，鼓勵(lì)地方出臺(tái)支持新型儲(chǔ)能制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策。建設(shè)政府與企業(yè)共同參與的質(zhì)量監(jiān)督體系，研究建立以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的儲(chǔ)能電池產(chǎn)品安全推薦目錄。
（二十）加大政策支持
統(tǒng)籌利用中央及地方相關(guān)政策資源，支持新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展多場(chǎng)景新型儲(chǔ)能應(yīng)用試點(diǎn)示范。在儲(chǔ)能產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利化服務(wù)。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，用好綠色金融工具，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞新型儲(chǔ)能電站開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
（二十一）規(guī)范行業(yè)秩序
規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)鋰電池行業(yè)規(guī)范管理，落實(shí)新型儲(chǔ)能企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)、市場(chǎng)壟斷等違法違規(guī)行為的預(yù)防和懲治，化解行業(yè)“內(nèi)卷”現(xiàn)象，維護(hù)健康公平市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等積極發(fā)揮監(jiān)督作用，建立正向引導(dǎo)市場(chǎng)的合作機(jī)制。
（二十二）加快人才引育
強(qiáng)化新型儲(chǔ)能制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)教融合，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)教融合平臺(tái)作用，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)和教育教學(xué)環(huán)節(jié)，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院。因產(chǎn)辦學(xué)、因需施教，助推產(chǎn)業(yè)需求與學(xué)生所學(xué)同頻共振。培養(yǎng)與“吸納”相結(jié)合增加國(guó)際型產(chǎn)業(yè)人才供給，協(xié)調(diào)構(gòu)建高端人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才差異化合理布局，促進(jìn)人才等要素跨區(qū)域有序
華禹活性炭張經(jīng)理
華禹活性炭孫經(jīng)理